Avukatlık mesleğinin etkin bir şekilde icra edilebilmesi için, mesailerinin önemli bir kısmını adliyelerde geçiren avukatların otopark kullanımı konusunda yaşanan mali zorluklara dikkat çekmek ve bu konudaki düzenlemelerin yapılmasını talep etmek gerekmektedir.
Adliyenin Otopark Ücretlendirmesi Hakkında Değerlendirme
Adliyeler, devletin en temel vazifelerinden biri olan adaletin tesis edildiği yerlerdir. Bu kamusal alanlarda, adliye personeli ve hâkim/savcılar gibi kamu görevlilerine ücretsiz sunulan bir hizmetin, yargının üç eşit süjesinden olan avukatlara kademeli ve yüksek ücret tarifeleriyle verilmesi, Anayasal Eşitlik ilkesi açısından tartışmalıdır.
Temel Taleplerimiz
- Ücretsiz Kullanım: İstanbul Adliyesi otopark fiyatlarının (kamusal bir hizmet olması nedeniyle) mümkünse ücretsiz hale getirilmesi gerekmektedir. Zira adliyeler, avukatların doğal çalışma alanlarıdır ve bu alanda ücretlendirme yapılması mesleki uygulama açısından sorun teşkil etmektedir.
- Makul Sabit Ücret: Eğer otoparkın tamamen ücretsiz olması şu aşamada mümkün değil ise; avukatlar için kademeli ücret tarifesi yerine, uygun ve makul bir sabit ücret tarifesinin uygulanması gerekmektedir.
Hukuki Dayanaklar ve Uygulama Sorunları
Avukatlık Kanunu’nun 1. Maddesi uyarınca avukatlık mesleği, kamu hizmeti sayılmakta ve avukatın bağımsız savunmayı serbestçe temsil etmesi temel bir haktır. Avukatlar kamusal faaliyet gösteren yargının kurucu unsurlarından biri olmasına rağmen, otopark ücretlendirmesinde bu evrensel hukuk ilkesinin ihlal edildiği görülmektedir.
Kamu binasında çalışan avukatların sabahtan akşama kadar adliyede bulunması düşünüldüğünde, yüksek ve kademeli bir ücret ödemek zorunda bırakılması kabul edilebilir bir durum değildir. Otopark hizmetinin temel amacı kâr elde etmek değil, kamusal hizmet sunmaktır.
Örnek Uygulamalar ve Yasal Gerekçeler
- İstanbul Anadolu Adliyesi Örneği: İstanbul Anadolu Adliyesi’nin geçmiş uygulamalarına bakıldığında; otopark işletmesinin başlangıçta sabit bir ücretle verilmesine rağmen, daha sonra artan kademeli ücrete geçildiği görülmüştür.
- Yargı Kararları: Bu konudaki hukuki süreçte, İstanbul 9. İdare Mahkemesi’nin 12/12/2016 tarihli kararı önemli bir emsal teşkil etmiştir. Söz konusu mahkeme, avukatların da yargının kurucu unsurlarından olduğu ve mesailerinin adliyelerde geçtiği gerekçesiyle, otoparktan sabit ücret karşılığı yararlandırılmasını talep ederek idare işleminin iptaline karar vermiştir. Bu kararın gereğince İstanbul Anadolu Adliyesi’nde avukatlar için güncel bir sabit tarife uygulanmaktadır.
Bu hukuki emsal ve genel prensip uyarınca, avukatların bulundukları adliyenin otoparkından sabit ve uygun ücret karşılığı yararlandırılması gerekmektedir. Bu durumun sadece İstanbul Anadolu Adliyesi için değil, tüm adliyeler için geçerli olması beklenmektedir. Uygulamada birlik sağlanması adına, Sayın Savcılığınızca da İstanbul Adliyesi otoparkının avukatlara ya ücretsiz ya da uygun bir bedelle sabit ücret tarifesi şeklinde tahsis edilmesi gerekmektedir.
